延安时期，我党对做好接待国际友人工作十分重视，采取多项得力措施，以期收到既打破国民党宣传封锁的禁锢、又正面宣传党和边区政府抗战主张与抗战成就的效果。

成立专门的外事机构接待国际友人

延安时期，党成为抗日民族统一战线的倡导者、发动者和组织者。随着党在抗日民族统一战线中作用的发挥和彰显，党的政治影响力也在不断扩大。为了适应对外联络和对外宣传的需要，党开始高度重视成立专门外事机构的工作。

瓦窑堡会议后，经过短暂酝酿和准备，1936年1月26日，中共中央决定在苏维埃中央政府西北办事处设立外交部，任命博古为外交部部长，伍修权为外交部秘书长兼交际处处长；7月，当党中央移驻保安之后，中共中央又决定成立联络局，任命李克农为局长，负责统战和对外接待工作。

1937年9月，陕甘宁边区政府宣告成立。中共中央根据机构调整的新变化与全面抗战爆发后国内外形势发展呈现出来的新特点，决定取消原来设定的苏维埃中央政府西北办事处外交部，改为陕甘宁边区政府执行委员会下辖的秘书处直接领导对外联络与对外宣传工作，并在秘书处下设招待科具体负责外来宾客的接待工作。

1938年5月，陕甘宁边区政府为了加强对外工作将招待科改为交际科，1940年，又将交际科改为交际处。交际处在刚成立时只有20人，发展到鼎盛时期，有干部20多人，勤杂人员60人左右。1944年，在接待中外记者参观团和美军观察组期间，交际处还增设了研究科、翻译科及行政科等。1947年3月，当国民党军进犯延安和陕甘宁边区之时，中共中央为适应转战陕北的需要，决定取消交际处。

交际处从诞生到结束一直得到党和边区政府主要领导人毛泽东、周恩来等无微不至的关心与指导。如毛泽东曾经指导交际处在做宣传工作的时候应该把握“实事求是”原则，他认为，党和边区政府只有本着这样的原则对待这些外来之宾，才会取得这些人们的“信任和理解”。

随后，来到延安的中外宾客越来越多，人员成分也越来越复杂，在这样的情况之下，毛泽东特别叮嘱交际处在工作之中既要大胆肯干又要谨慎细心，这样，交际处才能起到自己应有的作用。后来，根据毛泽东的有关意见与主张，周恩来为交际处制定了“来则欢迎，去则欢送，再来再欢迎”的来去自由政策以及其它的政策策略。

据不完全统计，从1937年至1947年，在交际处存在的十年时间内大致接待过的国际友人有：新加坡《星洲日报》华侨女记者黄薇和《南洋商报》记者胡守愚、世界学联代表团即国际青年访华代表团一行、华侨司机回国服务团一行、加拿大援华医生白求恩及其率领的一支医疗队、印度援华医生柯棣华、中外记者西北参观团、美军观察组一行、美国记者安娜·路易斯·斯特朗等。

这些国际友人通过在延安的参观、访问、考察，不仅了解到党在延安时期的各项基本政策，而且还了解到边区政府有关社会建设方面的基本实施情况，更了解到边区人民代表机构的运行原则与规则。这对他们离开延安之后利用自己的所见所闻宣传党和边区政府的发展战略与施政方针，从而揭穿国民党对共产党的种种污蔑和不实之词，起到了十分重要的作用。

1944年6月，毛泽东设宴招待中外记者西北参观团

安排党的主要领导人亲自接待国际友人

延安时期，党对历尽艰辛、不辞劳苦来到延安和陕甘宁边区的国际友人极为重视，其主要表现就是对于每一位来访者都要安排党的主要领导人亲自接待，以表明对他们到访的重视程度与重视规格。

斯诺是第一位来到边区的外国记者。1936年7月，他一到安塞，党就首先安排周恩来接见了他，并为他规划了92天的行程路线计划，接着又专门派人护送他前往当时中共中央所在地保安。在保安，党为他安排了隆重的欢迎仪式。当时，在保安的全体中央政治局委员和半数以上的中央委员都出面迎接。欢迎的人群中还打出“欢迎美国朋友访问中国苏区”的醒目横幅标语。

欢迎仪式之后不久，毛泽东亲自来到斯诺的住处以非正式的方式看望了他。随后，毛泽东正式邀请斯诺到他的窑洞里谈话。毛泽东知道，这绝不只是个人与斯诺一般朋友式的交换，而是通过斯诺，冲破蒋介石的新闻封锁，向全中国乃至全世界公正地、如实地报道苏区的情况的绝佳机会。在保安期间，斯诺几乎每天都能同毛泽东见面，毛泽东与他的谈话非常频繁，其内容包括外交、内政、联合政府等问题。

1944年，美国政府为了获得华北和华中准确的军事情报，决定向延安派遣一个军事观察组，以了解日伪军战斗序列，日军空军战斗序列，日军在中国北部的机场和防空力量，日军在华北华中地区空中轰炸的损失情况，日军的作战行动，中国共产党军队的实力、组成、军队的运作状况，中国共产党目前对抗战所能做出的贡献的评估，中国共产党控制地区目前的扩展状况，援助中国共产党军队以增强他们战斗力的最有效的办法，中国共产党战争能力的潜在贡献的估计等。

当得知美国军事观察组确定来延安的消息时，党一方面动员延安党政军民对延安东郊清凉山与延河之间的原来比较简陋的小型飞机场进行扩建和修建；另一方面专门开会讨论接待美军观察组的问题；再一方面成立以军委秘书长杨尚昆为组长的“延安军委外事组”。

当观察组第一批人员到达延安机场时，党安排周恩来等到机场迎接；当观察组第二批人员到达时，党又安排毛泽东等亲往机场迎接。此外，党专门安排彭德怀、叶剑英、陈毅、聂荣臻、贺龙等八路军新四军高级将领向观察组介绍和汇报有关敌后战场的全面情况。毛泽东亲抓对外宣传工作，亲自修改《解放日报》社论。在题为《欢迎美军观察组的战友们》的社论中，毛泽东对于美军观察组来到延安的举动进行了高度评价，认为这是中国共产党领导之下抗战历史上的一件大事。因为中国抗战七年来党领导的八路军新四军及其抗日根据地广大人民的抗战成绩终于可以被盟国所了解所认同了。从此以后，“国民党想要永远一手遮天，已经困难了”。

此外，其他来到延安的国际友人或者团体都不同程度地受到了党的欢迎、礼遇与接待。在毛泽东与加拿大著名医生诺尔曼·白求恩的交往中，互相之间都留下了十分美好的印象，所以，当毛泽东得知白求恩逝世的消息后，他立即挥笔写下了《纪念白求恩》这篇后来家喻户晓的悼词。毛泽东提出的“一切反动派都是纸老虎”的著名论断，正是在会见美国著名记者安娜·路易斯·斯特朗时的豪迈之言。毫无疑问，这句话连同斯特朗本人一起成为很多年以来中国人民耳熟能详的经典名句与名人。

（作者为河南科技大学毛泽东思想研究所所长、二级教授）

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