“党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段”，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，中共中央总书记习近平再次对继续推进党的建设提出新要求。

从中共十八大以来，中共就不断对加强党的建设、从严治党进行系统谋划，四个全面战略布局将全面从严治党列入其中。中共中央党校教授戴焰军向中新社记者表示，全面从严治党是中共需要不断面对的一份“答卷”，一直以来的顶层谋划无疑制定了“答题思路”。时至今日，这个思路已一步步变为现实，中共交出新的“答卷”。

这份“答卷”中，制度治党不断强化。

就在中共庆祝建党95周年前夕，全面从严治党的又一“利器”——中共问责条例出台。该条例强调，对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。

“此次尤其强化了对具有领导责任和决策责任干部的问责监督。”国家行政学院教授竹立家向中新社记者指出，这是此次问责条例的“要害”所在。

作为制度治党的重器，中共党内法规制度体系包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则7种类型。条例是仅次于党章和准则的上位法规，指导性强、约束力大。问责条例与此前出台的中央八项规定、中共廉洁自律准则和纪律处分条例一起，不断将制度的笼子越扎越密。

这份“答卷”中，思想建党同向发力。

群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育……在制度治党的同时，思想建党也加码进行。

与问责条例的出台同步，中共中央政治局就“严肃党内政治生活、净化党内政治生态”课题进行集体学习。习近平在主持学习时指出，解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功，要锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。

“党内政治生活的状况，实际上决定着党各方面的状况，是基础所在。”戴焰军指出，“政治生活若不正常，党内的纪律、作风等各方面也没办法正常。”他认为，严肃党内政治生活，要把加强思想政治建设摆在首位，增强党的意识、党员意识、宗旨意识，“这样才既能避免党内团团伙伙、拉帮结派，又避免‘好人主义’盛行、无法开展批评与自我批评”。

竹立家认为，严肃党内政治生活是一项长期工程，与群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等一脉相承，“都是中共正在和将要进行的常态化课题”。

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