新华网北京１２月２９日电   群众上门报案，却以种种理由推诿不作为，怎么办？记者２９日获悉，公安部日前出台措施改革完善受案立案制度，部分公安机关有案不接、接报案后不依法受案立案等群众反映强烈的问题有望得到解决。

　　《公安部关于改革完善受案立案制度的意见》要求，对于群众报案、控告、举报、扭送，违法犯罪嫌疑人投案，以及上级机关交办或者其他机关移送的案件，属 于公安机关管辖的，公安机关各办案警种、部门都必须接受，不得推诿。群众上门报案的，应当场进行接报案网上登记，当场接受相关证据材料，当场出具接报案回 执并告知查询案件进展情况的方式和途径。对于报案时违法犯罪活动正在进行以及其他情况紧急的案件，公安机关应当先出警进行紧急处置，处置完毕后在２４小时 内完成接报案登记。

　　意见首次对公安机关行政案件受案审查、刑事案件立案审查的期限作出规定。行政案件受案审查期限原则上不超过２４小时，疑难复杂案件受案审查期限不超过 ３日。刑事案件立案审查期限原则上不超过３日；涉嫌犯罪线索需要查证的，立案审查期限不超过７日；重大疑难复杂案件，经县级以上公安机关负责人批准，立案 审查期限可以延长至３０日。法律、法规、规章等对受案立案审查期限另有规定的，从其规定。

　　根据意见，省级公安机关须完善执法办案系统功能，实现接报案、受案立案工作信息全要素网上记载、全流程网上运转；将逐步将视听资料、电子数据与信息智 能关联，实现接报案和受案立案办案结案全过程可溯式管理。案件相关信息将通过公安机关互联网平台和移动终端，依法及时向案件当事人公开。

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