请教汪书记：“没禁止的都许去干”会否被误读为鼓励钻空子？

云淡水暖

汪洋书记到广东履新以来，被媒体载誉为“‘解放思想’的号角再度吹响”的“号手”，最近，人们又听到了一响号声，6月17日广州《新快报》发表了一篇报道“汪洋强调广东鼓励干事创业：没禁止的都许去干”，草民看了报道，觉得不过瘾，因为长篇大论中，没有什么实例，草民才疏、眼界也浅，对从理论到理论的东西难以理解，只能靠身边的所见所闻来判断，不是说“实践是检验真理的唯一标准”么。

虽然汪洋书记说“意见对不对，措施行不行，思路好不好，从根本上讲不是靠争出来的，而是靠干出来的，靠实践来检验的。对已经形成共识的，要尽快付诸实施，在实践中进一步完善。认识不一致的，可以先放一放，或者在小范围试点，成功了就推广，错了就改回来。”，从实践与“好不好”的关系来说，似无大碍。

但草民以为，首先，“意见”、“措施”、“思路”等，是不是应该有一个前提，那就是首先应该在中华人民共和国宪法的框架之内提出这些“意见”、“措施”、“思路”等，反之，则不可。

比如，宪法序言中写道“中华人民共和国成立以后，我国社会逐步实现了由新民主主义到社会主义的过渡。生产资料私有制的社会主义改造已经完成，人剥削人的制度已经消灭，社会主义制度已经确立。工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，实质上即无产阶级专政，得到巩固和发展。”

邓小平所界定的“社会主义”是这样的——“社会主义有两个非常重要的方面，一是以公有制为主体，二是不搞两极分化。公有制包括全民所有制和集体所有制，现在占整个经济的百分之九十以上。”，这就是完全符合宪法的“思路”。按照宪法的界定，生产资料私有制属于“已经改造完成”的，“终结了的”经济制度，而“人剥削人的制度”更是已经被“消灭”，邓小平所言的有两个“非常重要的方面”的社会主义制度是“确立”的，不可以变更的。

草民以为，就宪法来说，这样的核心原则就属于不可以逾越的底线，就是属于已经被禁止违反的东西。

回过头来说，汪洋书记的“没禁止的都许去干”，草民认为，这倒是一个很有意思的“号角”，如果回望2006年，当时汪洋书记在重庆市委书记的任上，曾经还发出过一声“号角”，叫做“重庆市委书记汪洋：最大程度宽容民企初期不规范”（《东方网》），“号角”吹道，民营经济作为改革开放以来迅猛发展的新的经济力量，是在与传统的经济体制、价值观念、社会规范、管理模式的撞击过程中成长的，与任何新生事物一样，创业初期的“不规范”既是其与生俱来的“胎记”，也正是其生机勃勃的活力所在。

是不是可以这样理解，在改革初期，一些当时属于“禁止”的事情，有人不单“干了”，而且得手了，所谓“不规范”，就是不符合当时的法律法规、方针政策，有人因为极具“生机勃勃的活力”，所以“突破”了，成功了，而这其中，必需与“社会规范、管理模式的撞击”发生“撞击”，说白了就是“禁止的也干了”，并且，在成功之后，得到了“最大程度的宽容”。

有专家贤达教诲说，“市场经济是法制经济”，自“传统的经济体制、价值观念、社会规范、管理模式”被“撞击”得面目全非之后，新的发“经济体制、价值观念、社会规范、管理模式”也在不断建立和完善之中，如果现在再来说“与任何新生事物一样，创业初期的‘不规范’既是其与生俱来的‘胎记’，也正是其生机勃勃的活力所在。”，就显得与现行的“经济体制、价值观念、社会规范、管理模式”冲突了，但是，旧的“创业初期”过去了，新的“创业初期”又来了，想“创业”成为社会顶端的“新阶层”的人层出不穷，那么“创业初期”还允许不允许“不规范”呢，这是一个问题。

在汪洋书记这里，似乎有了答案，“禁止”的是不可以的，而“没禁止的都许去干”，草民马上想起一句俗谚“法律永远滞后于现实”，许多事例表明，今天“没禁止”，不等于明天、后天“没禁止”，有可能正是因为今天“去干”了，引起了社会不能接受的后果，才导致了明天、后天的“禁止”，但是，后果已经造成了，伤害已经造成了，所以有人说，法律在很大程度上属于“亡羊补牢”。

比如，《新劳动合同法》出来后，一些行为被“禁止”了，而资方就抓住《新劳动合同法》中一些“没禁止”的地带，玩起了“规避”，比如“重新签劳动合同”，企图把原先的帐赖掉，比如，把劳动者“分流”到“劳务派遣”公司，变相解除与主体企业的劳动关系。一直在大声指责《新劳动合同法》的2006年“女首富”张茵的下属企业，最近就来了个大动作，利用“劳务派遣公司”，解雇了4千余名职工。

比如，《法制晚报》报道，“电视直销开假票 法律滞后难打击”，其特点是，公司未注册登记， 卖货使用假发票，税务部门无法查处，法律条文无具体规定，公安机关难以立案云云。说白了，这些电视直销公司利用了税法、刑法中的一些“空子”，做了“没禁止”的事儿，赚了大钱，还奈他不何。

所以，草民想请教汪洋书记，所谓“没禁止的都许去干”，会不会被一些人误读，专门钻当前法律法规的“空子”牟利，还无法打击，只好以后来“最大限度地宽容”了？

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