我们的发展瓶颈在生存权保障不足　　

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一年前，在《世界人权宣言》发表60周年纪念日前夕，国家主席胡锦涛致信中国人权研究会，强调“把保障人民的生存权、发展权放在保障人权的首要位置”。 中国政府也经常如此回答西方国家对中国“人权问题”的指责：“人权首先是生存权”、“生存权是最大的人权”。通常人权包括人的生存权、发展权以及社会、政治和文化等各项权利。所谓生存权，是指人们获得足够的食物、衣着、住房以维持其生存的权利。生存权是人类其他各项权利的基础，我们必须将其放在人权的首要位置，也就是说，在一个人自身的生存权与其他权利出现冲突时，法律应该首先保障生存权；当一个人的生存权与其他人的其他权利出现冲突时，法律应该首先保障这个人的生存权。现代社会采用市场经济，通过货币支付方式来满足人们的各项需求，我们还需要提供交通，才能真正获得需要的物质财富。因此，要保障人的基本生存权，就是要保障其衣食住行方面的需求。　　

我们首先来看看美国是如何保障美国人生存权的。要考察美国人生存权情况，就需要了解美国穷人的衣食住行情况。二00九年八月二十八日，美国国家统计局公布了《二零零八年美国收入、贫穷和健康保险调查报告》，根据这个报告，美国共有8,147,000个家庭，共28,564,000人属于穷人，约占美国家庭总数10％，平均年收入为8200美元（等于人民币约6万元），而美国贫困线标准是家庭年收入16000美元（约为11万元，高于我国95％家庭收入，而我国约10％最低收入者年收入低于1千元）。　　

美国的穷人只是相对收入的贫穷，而不是绝对生活质量上的贫穷。以二零零二年的统计显示，美国穷人中，46％已购买并拥有自己的房子，73％拥有小汽车或卡车，其中30%有两台以上的汽车；99％有冰箱；65％有洗衣机，56％有烘干机，33%有洗碗机，73％有电烤箱，97％有彩色电视，其中55％有两台以上彩电，装有线电视或卫星电视的占63％，其中25%有大银幕彩色电视，有录像机或DVD的占78％，59％有立体音响，25%的家庭有个人电脑，27％使用手提电话。 　　

二零零二年美国平均每人住房面积七百二十一平方英尺（1平方英尺＝0.09平方米），穷人平均每人住房面积四百三十九平方英尺。比英国、法国、德国、日本的平均每人住房面积的三百七十六平方英尺还多了六十三平方英尺。 　　

89％的美国穷人说，他们的家庭有足够的食物，只有2％的家庭说经常食物不足。穷人家的孩子平均获得的蛋白质，超过营养学家建议的一倍。美国穷人的肥胖症，男子高于普通人2%，女子高于普通人15%，越穷越胖的现象在美国随处可见。 　　

美国有着大量扶助贫困人口的福利项目，确保穷人也能上得起学、看得起病、住得上房。近年来，美国联邦政府每年的福利开支都超过五千亿美元，主要为美国3千万穷人开支，用于各种各样的贫困人口资助项目。这超过了中国10亿普通老百姓消费，而美国生产的物质财富还少于中国，参见：从实物经济来看，美国就是个骗子和强盗www.caogen.com/blog/infor_detail.aspx?id=227&articleId=17449。　　

比如食品券，设立于一九三九年的食品券项目的是防止穷人由于没钱购买食品而挨饿，此后不断更新扩展，目前的运转机制是政府给零售店预付货款，穷人凭卡购买食品。现在，食品券项目覆盖一千多万个家庭，二千五百九十九万人口，其中大约一半是儿童。此外，还补贴美国农民，2000年，美国对小麦的直接补贴为每吨45美元，对玉米的直接补贴为每吨27美元。换句话说，美国的小麦和玉米分别从政府补贴中获得了370元/吨和220元/吨的降价空间，从而使美国农产品在市场上价格较低，间接补贴了美国穷人。　　

再比如住房补贴项目和儿童补贴项目。针对低收入家庭的房租补贴项目是一九六一年正式设立的，美国联邦政府的住房和城市发展部从申请补助的贫困家庭中选出一部份，代表他们和房东签约，并为他们支付大约70%的房租。 笔者一位朋友在纽约一家著名公司工作，他告诉我，公司总经理在纽约市中心曼哈顿岛花2300万美元购买了一套100多平米高级公寓，光管理费每月就超过1千美元。但是，曼哈顿岛上还有大量政府盖的公寓，租给穷人的月租套房最低仅360美元，而市场上相同公寓租金至少2000美元以上。美国政府补贴穷人购买住房的要求更低。“第一次购房俱乐部”是美国联邦政府在1995年为中低收入家庭获得购房补贴而建立。2006年的条件是：一至二人的家庭，年收入不得超过68064美元，三人以上的家庭，年收入不得超过78274美元，最高补助达到5000美元，可解决购房首付一半以上。纽约市政府免费提供6％购房款。美国还有很多地方为美国穷人设有免费住宿。　　

美国穷人也大都有健康保险，例如，美国加州只有18.6％穷人没有健康保险。由于在美国医院看病，医院不得拒收，即使没有医疗保险，穷人付不起医药费，也由美国地方政府来买单。在美国，年满六十五岁的人就可得到一张“老人证明”，医疗费用可报销80%左右。由于没有全民医疗保障体系，美国的富人和中产阶级很难从中受益，美国政府主要照顾老弱病残穷。　　

美国联邦政府还有许多其他类似的项目，包括针对贫困家庭儿童的学校免费午餐项目、专门为贫困大学生提供帮助的联邦培尔助学金项目、公共住房项目、医疗救助项目、贫困家庭临时资助项目等。　　

从以上分析来看，美国人的生存权得到了充分保障。正是由于这种保障，才使美国人敢于消费，多年来，美国人存款率在0％上下波动，同时，美国不断提高劳动者收入，从而使美国拥有世界上最大的消费市场。　　

与此相比，我国对国人的生存权的保障还差距很大。我国占人口50％以上的农民和农民工，几乎不享受任何福利。城市失业人员所能拿到的生活保障也非常低，不够吃饭。近年来，普通家庭遭遇住房、教育、医疗三座大山。据最近中国社科院报告，85％家庭买不起住房，而国内大量住房空置。一场不大不小的病，就能使一个中产家庭陷入困境。大部分家庭已经付不起孩子上大学。　　

根据国家统计局资料，我国有4.3亿人每天每人消费低于7.2元（一年消费低于2628元），满足不了基本生存要求，我们却人均借出1700多美元，借给人均年收入5万美元的每个美国人7000多美元，反过来又优惠招商引资，将自己的工业免费送给外来资本家控制，使28个行业中21个行业被外资控制，让人倍感荒谬。　　

由于收入低，还没有福利保证，老百姓无钱消费，多年来，我国收入和消费增长速度远远低于生产增长速度，使生产过剩越来越严重，40％商品销往国外，经济危机日益明显。另一方面，我国生产的衣服已经占据全世界市场，生产的肉类按人均计算达到60公斤/年，已经超过日本，人均住房面积超过30平米，也接近日本水平，我们完全由能力为每个居民保障衣食住行方面的需求，但是，还有约占一半人口连基本生存保障都没有提供。给劳动者提供基本福利，并大幅度提高收入，才能减少生产过剩，使老百姓获得更多商品，使资本家获得更多利润。政府通过贷款或印炒，都能解决，只要债权人还是中国人。美国政府和民间欠债高达70多万亿美元，有经济学家认为美国资不抵债，然而美国的债权人主要是美国人，包括中国政府手里拥有的23000亿美元外汇储备，因为外国资本家在中国国内资产超过23000亿美元。因此，美国经济不会出现大的问题。　　

发展经济必须不断同时扩大消费能力和生产能力。由于物质是不灭的，生产和消费的扩大，只是加快物质财富在不同状态之间的转化速度，担心资源枯竭是不必要的。即使是钢筋混凝土，没有维护，在50－100年里也会完全毁坏。一个社会要积累财富，最根本的是提高产品生产和消费的循环能力。对中国这样的国家来说，黄金和美元都不是决定国家经济实力的关键。据竺可桢先生对气候历史研究表明，地球气候发生周期性变化，我国粮食产量也大幅度周期性波动，是引发我国动乱的主要原因之一（根本原因是粮食集中到少数人手里）,而动乱时我们国内的黄金白银并没有大幅度减少。因此，当全球气候变化导致世界粮食大量减产以后，再多黄金和美元也拯救不了中国。　　

经济发展，不仅体现在生产能力方面，更重要的是国内还必须有对应的消费能力。没有消费能力，必然导致生产能力闲置而倒闭或出口换来无法使用，不断贬值的外汇欠条。金银财宝和粮食等物质财富，集中到少数人手里，包括政府手里，影响到老百姓的生存，都意味着要引发社会崩溃。隋朝末年，政府囤积了大量粮食等财富，唐朝李世民统治时期是公认的我国历史上的盛世，李世民都承认，政府手里的财富远远比不上隋朝。但是，由于隋朝末年，老百姓缺衣少食，无法生存，不得不起来造反，使强大的隋朝很快灭亡。秦朝灭六国，北击匈奴，南开疆土至越南，强大无以复加，却被农民陈胜吴广揭竿而起，很快灭亡。毛主席多次指出，剥夺老百姓生存权利的一切反对派都是纸老虎。笔者多次指出，剥夺普通老百姓基本生存需求，积累的不是财富，而是灭亡的火种，是取死之道。今天，我们的国家，到处实行的是剥夺老百姓，补贴资本家的政策，例如抬高住房价格等于掠夺老百姓财富，开金融股市赌场骗走老百姓手里的资金，教育市场化，医疗市场化等强制拿走老百姓资金。在生产严重过剩情况下，补贴资本家，维持生产能力，只能生产更多的积压商品，带来更大的生产过剩。最近要提高水电气价格，使普通老百姓生活更加困难，这只能使老百姓手里的支出更加吃紧，减少其他消费，从而导致更加严重的生产过剩，加快引发经济危机。　　

历史上西方资本主义国家每8－10年遭遇一次生产过剩经济危机。在1930年以前，每当生产过剩时，资本家们宁愿将过剩的牛奶扔水里，也不留给穷人。这导致欧美等资本主义国家经济发展迟缓，每当发生经济危机，经济就衰退到上个危机结束时水平，到1820年，中国经济占世界32％，超过西方和日俄总和，当时西方经济发展速度还比不上中国的小农经济。当时西方国家主要向殖民地转移经济危机，组织穷人侵略其他第三世界国家，当世界都被西方瓜分以后，就相互之间发生战争，从而发生两次世界大战。但是，自从凯恩斯提出挖金矿理论之后，美国罗斯福新政采用了凯恩斯建议，建立福利制度，不断提高劳动者收入，这使生产增加以后，老百姓得到了商品，资本家得到了货币，而政府增加了欠本国资本家的债务，西方经济才真正走上高速发展之路。　　

作为工业发展的主力军，农民工近十年来，工资几乎没有增长，而物价上涨一倍以上，使消费在国民经济中比例不断减小，不仅远远低于世界上其他任何一个国家，而且远远低于西方资本主义社会初期。还出现山西黑砖窑里的奴隶工。这些都严重违背宏观经济运行的基本规律：必须保持生产和消费平衡。精英们采取加大出口的方法，换取无法使用不断贬值的美元欠条，等于免费奉送西方财富。过去在金本位时代，人们认识水平的限制，所有国家都力争获得更多的金银，避免国内缺少金银导致的流通困难，影响经济运行。现代货币理论己经彻底解决了这个问题，而货币实质是不断贬值的欠条，国家拿物质财富换取大量无法使用，不断贬值的欠条，等于免费奉送物质财富。　　

国家解决老百姓衣食住行需求的能力是生产粮食、布、房屋等能力，我们在这些方面都处于生产过剩，大量房屋空置，衣服大量出口，食品生产平均分配给国人，人均超过日本消费量。说明国家有能力解决老百姓生存问题。另一方面，国家也应当为老百姓提供基本福利，保障老百姓的生存权，这是解决当前社会经济问题的唯一出路。这道理是如此明显，已经成为西方众多发达国家的共识。例如，美国是西方国家贫富差距最大国家，都有完善的措施保障穷人的生存权利，更不用说其他西方发达国家。　　

笔者实在不能理解，当政者在面对生产过剩时，不是帮助普通劳动者增加收入和福利，以增加消费，让老百姓获得过剩商品，而是帮助资本家生产更多的过剩产品（参见http://www.caogen.com/blog/infor_detail.aspx?id=227&articleId=12614），等着过剩产品变成垃圾，难道我们的社会主义国家都被资本家控制了？就是被资本家控制了，采用贷款帮助资本家增加生产，还是不能解决生产过剩问题，只有学习罗斯福，提高老百姓福利和收入，才能解决生产过剩危机，才能帮助资本家度过危机。　　

精英们都聪明无比，不可能不知道这个简单道理。笔者猜想唯一的可能性是有人要彻底搞垮这个国家。奉劝少数梦想搞垮共产党和中国的资改派，一个分裂的中国，等待所有中国人的是印第安人亡国灭种的命运，不管你们是否是美国的走狗，你们也一样没有好下场。同时中国人民在认清你们的本质以后，也绝不会容忍你们胡作非为，拆毁中国人民共同居住的大厦，从而无处栖身。　　

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