1月25日报道 日媒称，数名防卫省相关人士透露，2012年在民主党野田政权下，自卫队和美军曾研究假想尖阁诸岛（即我钓鱼岛及其附属岛屿——本网注）有事的联合作战方案。这成了日美两国目前正在根据2015年4月修改的新日美防卫合作指针制定的联合作战计划草案。
据日本《朝日新闻》1月24日报道，2012年9月，日美两国防长在会谈中一致认为，尖阁诸岛有事是《日美安保条约》的适用对象。这一方案是根据1997年修改的日美防卫合作指针研究制定的。自卫队和美军最高官员在方案上签名，然后向防卫大臣、外相和首相提交了报告。包括作战方案在内，关于日美联合作战的情报属于最高机密，日本政府从未公开过。
报道称，作战方案假想出现装扮成渔民的武装势力登上并占据尖阁诸岛的灰色事态。防卫省统合幕僚监部和驻日美军司令部的高官参与制定方案，没有直接使用“中国”和“尖阁”等名称，而用日美间通用的符号标记。
报道称，作战方案设定了4个阶段：一、派舰艇和飞机在周围加强警备，防止（武装势力）登上尖阁诸岛；二、小规模武装势力登陆后，日美阻止敌方增援部队接近并切断其补给线；三、利用火炮和空袭等对登陆的武装势力发起攻击；四、日美部队登陆夺回岛屿。
根据日美防卫合作指针，作战方案的前提是以自卫队为主采取行动，美军适当地提供合作。
报道认为，研究作战方案的背景是日本对中国进出东海抱有危机感。在对尖阁诸岛实施国有化后，日中关系更加紧张。
在这种形势下，日美两国政府2012年着手研究修改1997年修改过的防卫合作指针。另一方面，自卫队和美军开始研究应对尖阁诸岛有事的作战方案。然而，由于民主党政权2012年底下台，所以没有制定出正式的作战计划，只制定了“有利于制定联合作战计划的研究方案”。
报道称，日美两国防长2015年11月举行会谈后，开始制定联合作战计划。预计作战计划将采纳2012年作战方案的内容。此外，还将增加解禁集体自卫权等在安保法实施后可能担负的自卫队新任务内容。防卫省高官说，以日本西南诸岛等为舞台，作战计划是为了应对“中国进行更大规模入侵的事态”。
报道认为，今后将结合美国的对华战略，在目前正在制定的作战计划中采纳2012年作战方案的内容。随着中国在东海和南海进一步动作，美国对中国的态度也变得强硬起来。预计作战计划将假想中国大规模入侵事态，以加强对中国的遏制力。
报道称，在民主党政权下制定的作战方案，强烈反映了对中国态度温和的奥巴马政权的意向。本来可以假想武装入侵台湾将波及尖阁诸岛的事态，但只假想了尖阁诸岛遭到入侵的事态。这是因为，如果假想台海有事的作战计划会因演习等情况被人察觉，将遭到中国的强烈抨击。
日本对尖阁诸岛实施国有化后，时任美国国防部长帕内塔在东京的记者会上明确表示，尖阁诸岛是《日美安保条约》的适用对象，但另一方面又说“美方在涉及主权的对立中不持特定立场”，强调美方不在主权问题上选边站。
报道称，然而，中国进出海洋日趋频繁，2013年中国舰艇在尖阁诸岛海域对日本护卫舰进行火控雷达照射。
报道称，在这一背景下，日美两国政府去年4月修改的防卫合作指针写入了明确意识到中国威胁的内容。新日美防卫合作指针说，日本的防卫由自卫队“主体实施”，美国“对自卫队提供支援、补充”。然而，现实情况是只由装备短缺的自卫队应对实际上有困难，在实战中只能依赖美军强有力的攻击能力和情报搜集能力。
资料图：美日联合夺岛演习。
