豆价太低，农民都愿意等到９月份卖给粮库。图为中央储备粮牡丹江直属库建党粮库大豆收购现场。本报记者　张春祥／摄

保护最后一块非转基因大豆净土

    也许是因为受到进口大豆的冲击过深，连白发苍苍黑龙江老农民谈起大豆时，都免不了冒出几个国际化的词汇

    《国际先驱导报》记者金微发自哈尔滨、绥滨 在哈尔滨市香坊区，清晨的路上，行色匆匆的人们甚至还要身着长衣长裤以御凉风。在酷暑席卷南北的盛夏，黑龙江的凉爽甚至让人感觉奢侈。
    一个胡同口，一名油条小贩在自己的小摊前竖起一张招牌：油条使用九三非转大豆油。九三是黑龙江大豆压榨企业，所生产的豆油使用的原料为非转基因大豆。摊主说凭这个招牌可以招揽更多的生意。
    这个看似平常的举动，在转基因大豆油席卷了中国大部分超市的背景下，显得意味深长。
    黑龙江可以看作是中国非转基因大豆和豆油的最后一块净土，很多城市居民遍寻不着的非转基因豆油，在这里可以轻易买到。不过，在哈尔滨的超市里，转基因豆油也已经登堂入室，占据了半壁江山。
    而种种迹象表明，一场“大豆保卫战”正在这里悄然打响。

官方：打造天然品牌

    “大豆保卫战”的一个显著标志是黑龙江官方的表态：打造“非转基因大豆”品牌。
    作为国家重要的非转基因大豆生产基地，黑龙江的大豆的种植面积和产量均占全国三分之一以上，商品量占全国的一半以上。
    7月16日，在黑龙江省长栗战书主持召开的省政府专题会议上，大豆被作为重要议题提出来。
    参加会议的黑龙江大豆协会副秘书长王小语回忆，会上，不少官员对保护黑龙江天然大豆形成共识。“美国的转基因技术都转向了，原来我们这个天然大豆还是好东西。”一名官员说。
    会议提出，“先行在省内实行非转基因食品强制标识、实行优质优价，组建企业集团、实现强强联合”。会上还说，确保黑龙江大豆产业健康发展对保证全国大豆食品安全意义重大。
    省政府将大豆提升到“保证全国大豆食品安全”的高度，让王小语振奋不已：“这是我们呼吁了十年的结果。”
    “我们的大豆95年还能卖到福建，03年只能到河南徘徊，现在只能在本省转。”回顾黑龙江大豆惨败史，王小语希望黑龙江大豆第一步能收复失地，第二步能打出黑龙江。
    但是，眼下，他不得不担忧的是国外转基因大豆的步步紧逼：“我们是一个省对抗四个国家的转基因大豆，美国、巴西、阿根廷，还有新来的巴拉圭，可谓压力重重。”
    这次会议也让十多年来一直呼吁“建立黑龙江非转基因大豆保护区”的黑龙江农科院大豆专家刘忠堂看到了新的曙光。
    会议提出，建议国家以立法形式在黑龙江建立非转基因大豆保护区、对全国豆油食品实施非转基因强制标识等，保护黑龙江这片大豆“净土”。
    不过，对于如何确实保卫黑龙江大豆，据悉会议并未提出实质的步骤，思路也不够清晰，对于本土豆企来说，起死回生依然是个亟待解决的难题。

洋大豆攻势凌厉

    哈尔滨平房经济开发区，十多家大豆压榨企业在这里聚集。记者走访时看到，它们中的绝大多数已停工。企业门口除了保安，看不到进出的工人和车辆，其中一家停产的企业大门紧锁，厂区内杂草丛生，一片萧条。
    黑龙江省龙江福粮油公司是少数能够维持开工的企业之一，公司董事长宋胜斌接受《国际先驱导报》采访时有点无奈：“我们也只是间歇性地开工。现在大豆供应比较紧张，我们高价收购会赔钱，但低价又收不到豆料。”
    宋胜斌说自己的企业如果要维持经营，大豆的收购价格需要在每斤1.6元左右，“但是农民认为价格太低，这与预期1.8元左右的国家收储价相差两毛，农民卖豆的积极性不高，他们会等国家九月份收储政策下来再卖”。
    豆农确实抱着这样的心态。记者走访了几位豆农，在他们的仓库里，金黄色的大豆堆积如山。
    也许是因为受到进口大豆的冲击过深，在绥滨农场，连白发苍苍的老人谈起大豆时都免不了几个国际化的词汇。70多岁的老农民穆华说：“现在我们的大豆不值钱，都是因为从进口美国的大豆，”她现在还不太明白为何国外的大豆就那么便宜，“如果我们也卖那么便宜，本都捞不回。”她说，对那里的农民而言，种豆的成本每斤起码要1.7元。
    提起卖豆的事，豆农王河东也忐忑不安。他告诉记者，虽然现在惜售心理严重，但到了九月份，能否卖到1.8元，他也不确定。
    收豆的企业愁，卖豆的农民也愁，“罪魁祸首”都是进口的转基因大豆。
    由于实行机械化集中种植，美国和巴西等国外转基因大豆的种植成本原本就低于中国，加之美国还给农民一些补贴，这些“洋大豆”即便远赴重洋来到中国，加上运费，也比黑龙江的大豆要便宜。
    近几年，各地的食用油企业越来越多地选择进口大豆，黑龙江的天然大豆因此逐渐无人问津——虽然国家也在不断地出台保护措施，但是洋大豆的攻势依然凌厉。
    中国海关公布的数据显示，今年5、6两个月，进口大豆连续刷新了原来的月度进口纪录。5月进口大豆超过500万吨，6月为630万吨。上半年已累计进口大豆2590万吨，同比增长了17.2％。
    进口大豆量一路狂飙，让豆农很是担心：豆价一路走低，卖，赔本；不卖，又担心九月份国家收储价也不能保本。
    而以国产大豆为原料的加工企业陷入更为尴尬的境地：高价收豆，豆油的出厂价必然要增加，难以与以进口大豆为原料的转基因大豆油竞争；不高价收豆，农民又不卖。

“净土”维护艰难

    在黑龙江，几乎所有的压榨企业都是天然大豆加工企业。在廉价的转基因大豆面前，有些豆企确实也曾动摇。
    王小语介绍，08年的时候，进口大豆价格走低，有家哈尔滨的豆企通过大连港买进一批转基因大豆。王小语获知后，召集哈尔滨所有的大豆企业进行座谈，让大家想想压榨转基因大豆的后果。最后，在场的无论是国企还是民企都达成共识：不进口、不加工转基因大豆。
    在转基因大豆价格远低于本土大豆价格时，黑龙江豆企仍信守城规，保存着最后一片天然大豆的净土。
    但是，即使所有的黑龙江豆企联合起来，也依然难以抵制进口大豆的进攻。
    以目前大豆到岸价3400元/吨左右为例，国产大豆每吨收储价为3740元，国产大豆压榨企业在原料成本上就已经高出了几百元。
    对于压榨企业而言，榨油后剩下的豆粕也是收入的很大组成部分。以宋胜斌所在有龙江福为例，豆油占企业收入的30％，豆粕则占60％多。一般企业加工后的豆粕会就近卖给黑龙江的饲料加工厂。
    “实际上，我们的刚性需求在豆粕，因为这直接涉及到家禽的饲料，但现在我国饲料厂60％的产能都集中在外资手里，他们可以利用自己的产能影响市场、操控价格。”王小语说。
    目前，转基因豆粕已经深入到黑龙江腹地，王小语估计，黑龙江一半的饲料厂直接使用的是转基因豆粕，“饲料厂只看成本，他们不管豆粕是不是转基因，会不会对禽类有害”。
    宋胜斌对此深有体会：“饲料厂根据进口转基因豆粕的价格来定价，如果我们卖得高一点它们就不用我们的豆粕。”
    “现在我们加工豆粕，要每吨卖到3000块钱才够本。而进口豆粕在沿海加工完了到黑龙江最低价是2800。豆油的价格更低，沿海都跌破每吨7000元了，黑龙江还在坚持7400元以上。这个价卖不动，但是卖低了就亏损。”

呼吁弹性补贴机制

    为了挽救濒临死亡的国产豆企，发改委于2009年1月宣布给收购国产大豆的加工企业每吨160元的补贴，以拉平进口大豆与国产大豆的价差，但加工企业必须按照每吨3740元的价格收购国产大豆。
    以收购价不低于3740元/吨测算，扣除收购补贴160元/吨，原料成本为3580元/吨，而加工进口大豆的最低成本仅有3400元/吨。
    雪上加霜的是，加工企业获得补贴的这一政策，从今年5月1日起不再顺延。国产大豆和进口大豆的实际价差进一步扩大，加工国产大豆的加工企业已无利可图，大部分只能选择停产。
    黑龙江政府的报告称，由于受到国外转基因大豆进口冲击的不利影响，黑龙江省大豆加工企业发展举步维艰，目前97％的企业已处于停产、半停产状态。
    加工企业大面积停产，直接导致黑龙江的大豆积压增多，有数据显示，目前黑龙江省农民手中的存量大豆还有4.5亿公斤，这进一步影响农民种豆的积极性。
    黑龙江省农委的数据显示，今年黑龙江的大豆种植面积是6500万亩，比去年减少560万亩，而去年又比2008年减少4％。
    自2002年起，黑龙江就对大豆以每亩10元钱的方式进行补贴。黑河农民何树文说，现在植补、机补加在一起每亩补贴有65元。但是，这并不能改变种大豆不赚钱的现状，农民种豆积极性并未因此提高。
    “我们现在的补贴政策是农民吵吵就补贴农民，企业吵吵就补贴企业。”刘忠堂直言，国家的补贴政策并未发挥应有的作用。
    “收购不要订死价钱，应该有一个弹性的补贴。”宋胜斌举例说，比如进口价是3300，国家收储价是3800，每吨差500块钱，这样就应该按500块钱进行补贴，如果是3600，补200就行，“我们希望跟沿海的加工企业在同一起跑线上去竞争。”
    王小语介绍，大豆有自己完整的市场体系，包括科研、种植、加工、贸易、流通、资本市场等内容。“我们没有从市场体系做文章，而是针对某一个环节，这样容易使各环节的优势互相抵销。”
    刘忠堂认为，补贴资金应该用在大豆整个产业链上，而不是其中的某一个环节。国家应该把粮油、外贸和大企业等等环节都联合起来，“我们完全可以用比现在补贴少的钱，来救活大豆这个产业。”

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