返回 打印

顾保国:为什么要强调讲规矩

作者:顾保国   来源:学习时报  

为什么要强调讲规矩

顾保国

640.webp (2).jpg

党的十八大以来,习近平总书记在系列重要讲话中数次提到“规矩”二字。上任伊始,他便在《人民日报》发表《认真学习党章,严格遵守党章》一文,提出了规矩的问题,并指出,党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。习近平总书记从基层做起,从政为官履历丰富,对“规矩”二字的强调来自于他对历史经验、对国情现状、对发展趋势的深刻思考。

规矩是人们应该遵守的办事规程和行为准则。规矩在约定俗成中成型,逐渐融入到思维习惯之中,进而会转化为行为自觉。具体到党政部门和领导干部而言,规矩就是对法律法规、政策原则、规章制度和工作程序的遵循、履行和坚守。当前,我国改革进入攻坚克难阶段,全国各族人民在党的正确领导下,向着全力建设社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标奋勇前进,研究规矩、讲究规矩、大兴规矩之风,形成全民尤其是领导干部遵守规矩的良好风尚,对保证中国梦理想的实现,具有重要而又深远的意义。

中国共产党在早期,就制定了严明的纪律,“三大纪律,八项注意”,用通俗易懂的语言向全国各族人民展示了共产党军队的不同之处,体现了中国共产党治党、治军能力。可以说,没有“规矩”,中国共产党就不可能在内忧外患的情况下,带领人民建立起人民当家作主的新中国,开辟出社会主义的新道路。

改革开放以后,我国经济增长迅速,成为全世界发展的动力引擎。同时,“规矩”意识缺失,很多党员干部在市场经济大潮中迷失方向。在改革进入深水区、攻坚期,我们更是需要“规矩”,约束和帮助党员干部,破除阻碍,攻坚克难。

客观地看,目前,党风党纪还存在很多问题,许多党员干部不守规矩,没有规矩意识。这些年,一些单位包括有的领导机关,讲面子不讲规矩,讲关系不讲原则。很多问题,不是没有政策规定,而是有政策规定却不执行。有些政策规定是约束性的,有些明确是刚性要求,却都成了“稻草人”,成了摆设。很多方面都有政策规定,现在也适用,就是因为讲面子、讲人情,最后都被突破了。有些干部连一些基本规矩都不讲,毫无制度意识、毫无敬畏之心,缺乏为官做人的起码底线,口无遮拦,随心所欲,什么话都敢说,什么事都敢干。

当今社会还发展出潜规则,对规矩造成挑战,潜规则渐渐发展成为潜规则文化。现在,在一些方面,大道理管不住小道理,小道理大行其道。有的地方,小道理可以堂而皇之地拿到台面上说,讲大道理、坚持原则的人受到孤立,等等。如果正义被潜规则冲破了,“利益至上”规则就会像洪水猛兽,冲决铁的纪律,腐蚀党员干部,党内关系就会变得庸俗化。所以,习近平总书记讲,要使纪律真正成为带电的高压线。

守规矩,核心是公与私的问题,涉及个人对公与私问题的价值取向。社会处在转型过程中,由传统社会向现代社会转型,领导干部的意识也会受到影响。传统社会是以血缘为纽带的社会,就是所谓的关系社会、人情社会、熟人社会。官员都有自己的关系网、人情网,还不得不面对来自世俗的压力。坚持了原则,邻里乡亲会认为你当官后六亲不认、趾高气扬。

因此今天领导干部树立公私分明的党性原则,做到立党为公、执政为民,这点很难,但又很重要,关键还是要改造个人的世界观。从党员领导干部到整个社会,我们都需要增强规矩意识。这是我们党在现在复杂条件下保持先进性、战斗力的一个重要条件,也是我们这个民族走向现代化的进程中必须好好上的一课。

在明白了习近平总书记提出的守规矩的重要性之后,我们要如何在全党全社会做到自觉按规矩办事呢?习近平总书记指出:“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育,让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事。”这一重要论述,其实就为党员干部如何为官做人做事提供了根本遵循。

自觉按规矩办事,就得熟知规矩。规矩是指人们共同遵守的办事规程和行为准则,既包括党纪国法、规章制度,又包括个人修养、道德情操、礼仪规范、社会公德、职业道德等方面的内容。俗话说,没有规矩,不成方圆。规矩在规范人们行为、促进社会和谐中起着举足轻重的作用。人不以规矩则废,家不以规矩则殆,国不以规矩则乱。知之深切,方能行之自觉。作为一名党员干部,必须强化规矩意识,熟悉和掌握相关的法律法规、制度条文和程序规定,准确把握规矩执行的各种要求、标准和尺度,切实让规矩了然于胸,使自己成为真正“懂规矩”的人。

自觉按规矩办事,就得敬畏规矩。规矩既是个人成长进步的“护身符”,又是为官从政的“健康卡”。一个人对规矩有了敬畏之心,胸中就有了定盘星,为人处世就有了标准,就会“思”而出乎理智、“做”而有所顾忌、“行”而不忘法纪。然而在实际工作中,有的人不拿规矩当回事,视规矩为橡皮泥,随意拿捏,有令不行,有禁不止;有的人为了个人或局部利益,搞“上有政策,下有对策”,打“擦边球”。更有甚者,自己不按规矩办事,还讥讽按规矩办事的人死板、迂腐、不开窍。事实一再证明,凡是敬畏规矩的人,形象就好,威信就高;凡是逾越章法、藐视规矩的人,就会栽在规矩上。因此,党员干部要心存敬畏,时刻紧绷规矩这根弦,不管做什么事情,首先都要想到政策法规是怎样规定的,条令条例是怎样要求的,始终将严守规矩作为内心深处的一种坚定信念,内化成一种生活习惯和规范。

自觉按规矩办事,就得严守规矩。规矩的生命力在于执行,若仅仅把规矩讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上,当摆设、做样子、不落实,或者只叫别人去照办落实,自己则置身于规矩之外,就很难使“规矩”成为“方圆”。现实生活中,个别党员干部因“私”字作怪、“特”字作祟,全凭个人感情办事,该作为的不“到位”,不该作为的却“越位”。

有的在制度面前搞例外,放任自流不执行;有的在制度面前耍特权,蛮横无忌不执行;有的在制度面前“照电筒”,超然物外不执行;有的在制度面前作选择,对己不利不执行;有的在制度面前钻空子,侥幸投机不执行,随心所欲,我行我素,等等。这不仅使个人形象受损,单位声誉受害,而且败坏了社会风气。社会越发展、越进步,就越需要遵守规矩。因此,任何时候都必须自觉把自己置于规矩之内,把规矩内化于心、外化于行,严格按党性原则、政策法规、制度程序办事;按条令条例抓团队,按规章制度搞管理,按党纪法规办事情,不以事杂而乱为、不以事急而盲为、不以事难而怕为,真正把守规矩当作一种责任,确保所作所为时刻都在规矩之中。(该文发表于2014818日《学习时报》)

(顾保国:经济学博士、哲学博士后,现任求是杂志社宣传联络部主任)



https://www.hswh.org.cn/wzzx/llyd/zz/2017-02-05/42473.html