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徐安琪:扶贫思路急需战略转向

作者:徐安琪   来源:海疆在线  

 核心提示:曾经以为,富了,就有一切。于是,人们拼命积累财富。现在,富起来的地区,人们发现,呈现在眼前的并不是一个理想世界。相反,它问题重重。甚至,比起我们 得到的有形资产,我们失去的无形资产更多。在这种背景下,再来看扶贫问题,看那些曾经让我们同情的或者看不起的贫困地区,我们的眼光,乃至战略,就必须发 生转变。

    2015年已经到来。在这改革开放的第37个年头到来之际,我想,对于经济发展问题,我们不仅应庆贺,更应该反思。环境的恶化,资源的过度开发,贫富差距的加大,西方资本的遥控,产业布局的不合理,精神的腐化,拜金思潮的侵蚀......这些都是经济发展之后,我们面临的种种问题。

    曾经以为,富了,就有一切。于是,人们拼命积累财富。现在,富起来的地区,人们发现,呈现在眼前的并不是一个理想世界。相反,它问题重重。甚至,比起我们得到的有形资产,我们失去的无形资产更多。在这种背景下,再来看扶贫问题,看那些曾经让我们同情的或者看不起的贫困地区,我们的眼光,乃至战略,就必须发生转变。

    贫困地区,经济上较发达地区而言,自然是落后的。但换个角度说,这也意味着,它们还没有患上经济发达地区因过去几十年经济发展而患上的种种“发展病”。所以,我们绝不能以好为人师、居高临下的姿态去扶贫,去复制所谓的成功经验、模式,相反,我们应该更多的注意经济发达地区在发展经济过程中的教训,争取让这些贫困地区在致富的过程中,不要走过去的老路。

    在这个背景下,扶贫思路就必须有几个战略性质的转向。

一、 均富扶贫观

    “解放生产力,发展生产力,让一部分人先富起来;先富带后富,实现共同富裕”,是改革开放的核心逻辑。然而,实际上,我们大力做好了这前半句,却丝毫没有做好这后半句。而这后半句,才是中国作为社会主义国家应有的本质追求。

    贫富差距的急剧加大,是社会动荡的重要隐患,也使得中国的发展愈发背离其初衷。而贫困地区,作为尚未富起来的地区,如何在经济发展的过程中避免贫富差距过大的问题,便是我们要研究的首要问题。

    这就是说,我们必须要建立一种“均富扶贫观”,把均富思想作为在扶贫过程中贯穿着的核心思想,而不是作为经济发展后的点缀或空头承诺。事实证明,让一部分人先富起来以后,再实现共同富裕,难度非常大。因此,如果说过去扶贫的重点在于“富”,那么现在我们必须把更多力量放在“均”上。

    边致富,边均富,均富之日才是致富之时,这才是真正的扶贫,才是让所有人分享改革开放果实的扶贫。

    今天,中国的贫富差距问题已经拷问了我国的社会性质,也严重阻碍了经济的健康发展。所以,面对这些总体还没有富起来的地区,我们必须在战略上重视均富,研究如何边致富、边均富,大力探索合适的发展方式。这项探索,不仅关乎贫困地区人民的未来,而且关乎中国经济发展的走向和中国梦的实现。  

二、 贫困地区的军事价值考量

    从不同的角度看同一个地方,效用是不同的。实际上,一些在经济上落后的地区,恰恰可能在军事布局中有重要的作用。

    在过去的三十几年中,我们以经济建设为纲,经济进步了,而军事上却不像过去那么硬气了,甚至可以说,我们在某种程度上放松了警惕。

     历史的经验告诉我们,一方面,“国家虽大,好战必亡”,而另一方面,“天下虽平,忘战必危”。尽管我们希望和平崛起,但事实上,并不是所有国家都愿意看到中国的崛起。而战争,则历来都不是我们一厢情愿想避免就避免的。如果没有清醒的国家战略和严密的军事布局,只看到GDP,一味的就经济而论经济,那无异于舍本逐末,必将付出惨痛的代价。

    面对以美国为首的西方国家对中国的战略包围,经济发达、高楼林立的东南沿海地区是毫无招架之力的。相较之下,倒是西部内陆地区,有着天然的优势,它们是后方、是腹地、是根据地,也是中国安全的出口所在。而这些地区,恰恰是经济意义上扶贫的重点。如果我们只看到这些地区的贫困,没有看到它们在军事布局中的价值,一味的想把它们改造成如同沿海地区的复制品,那么,从国家战略的角度,这种改造便将是错误的,乃至危险的。

    每一件发展的事物都有其主要矛盾,每一个区域也都有其在某阶段的核心使命。事实上,不是所有区域的使命都是致富,有些区域,必须首先承担起其军事职能。所以,看待扶贫不能仅限于经济学的视角,不能把GDP作为唯一标准,也不能都在和平的假设下去考虑问题,而是必须要从整个国家战略的角度去看,综合考虑整个安全形势和军事布局。

三、 警惕“物质越扶越富,精神越扶越贫”

    今天,当我们大声疾呼经济发展了以后“道德沦丧”、“精神腐化”等问题时,我们是否想过,其实,一些物质贫困的地区,精神上也许并不贫困,甚至比经济发达地区还要有富裕。

    如同沈从文笔下翠翠生活的湘西,很多贫困地区的人们,性格中还都恪守着很多传统的东西,比如勇悍、淳朴、尚义、虔诚、节俭、豁达。他们没有经历市场经济的大力洗刷,缺乏见识,这也恰恰意味着,他们没有彻底沾染市场经济中的某些病态性格,比如冷漠、自私、拜金、媚外,等等。

    如果我们一方面看不起贫困地区,一方面呼唤重塑人的精神,那么,我们不妨仔细观察,就会惊人的发现,我们丢失的一些精神养分竟然还保留在贫困地区人民的身上。如果我们在扶贫的过程中,在物质上帮助了他们,而在精神上却让他们堕落、腐化、空虚,让他们走了我们的老路,这种帮助将是得不偿失的。

    所以,我们要警惕“物质越扶越富,精神越扶越贫”,绝不能把物质上的丰富作为扶贫成功的唯一标准。

四、 减少外资控制,考察资本属性

    数据显示,仅仅三十几年,中国40%的行业便已经被外资控制,这意味着,我们发展的主动权不在自己的手里,而在西方发达国家手里。这是我们过去对外资过于放松的政策以及“有奶便是娘”的资本观共同作用所导致的结果。

    扶贫的过程需要资本的介入,这是毋庸置疑的。那么,介入什么资本,资本拥有什么属性,资本发挥什么作用,则是我们需要思考的。首先,我们对于外资,必须有所限制。我们必须看到商业行为背后的国际政治较量。其次,我们要遏制贪婪的资本。我们要求良心资本,要求资本为人民服务,而不是人民为资本打工。

    只有这样,在这个资本时代,贫困地区的人民才能掌握发展的主动权,掌握自己的命运



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