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关于国企的段子,都是真的么?

作者:董煜   来源:规划居  

20211016日,在国家网络安全宣传周期间,由共青团中央主办的明辨·青少年日主题网络直播活动在线上隆重举行。清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜应邀参加,就国企的真实状况这一主题分享了他的观点。以下为直播回放和文字实录。

朋友们下午好,很高兴参加明辨直播活动。我和前面的两位嘉宾不一样,还是第一次参加这样的直播,所以待会请多担待。我其实也没有在国企工作过,曾经也带着一些疑问看国企,不同的是我们更习惯从规划的角度看待事物。而你一旦把某样事物放到规划里,就仿佛把它放到了时间里。

今天在时间轴上就是个神奇的日子,是第一颗原子弹试验成功的日子,是首次载人航天胜利完成的日子,也是神舟13号胜利启航的日子。此时此刻,天上的太空出差三人组,正在替我们打量着这个美丽的星球。而为了让他们能替我们翱翔,地面上,有许多人已经和正在默默地付出,其中就包括很多国企的员工。

神舟13号起航

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新中国成立后的70余年,国企就像勤劳讷言的大哥,默默扛着重任前行

刚刚过去的十一假期,全网最热的就是电影《长津湖》,以及它的彩蛋。这彩蛋是今天的美好生活,而这彩蛋又是怎么来的?需要从另一个彩蛋说起。在同样是反映抗美援朝的经典电影《上甘岭》里,当美妙动人的歌曲《我的祖国》想起的时候,画面上出现了一些场景,其中一个场景是,在祖国大地上,一片片厂房盖起来了,一根根烟囱竖起来了,这标志着,在前方浴血奋战的同时,新生的共和国开启了工业化建设的大潮。

新中国成立之初,毛泽东同志曾痛心疾首地说:现在我们能造什么?能造桌子椅子,能造茶碗茶壶,能种粮食,还能磨成面粉,还能造纸。但是,一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。经过一代代人的奋斗,今天,我们已经建立起了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,这些都管够了。这其中,离不开一代代国企人的辛勤付出。

1978年,全国工业企业达到35万个,全民所有制企业的固定资产达到3200亿元,相当于旧中国近百年积累起来的工业固定资产的25倍。

党的十八大以来,国企在经济社会发展中持续发挥顶梁柱作用。2012年至2019 年间,全国国有企业资产总额从不到90万亿元增加到230多万亿元,年均增长率达到 14.7%。这意味着全体国民财富的增加,国企完成了让国有资产保值增值的任务。

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关于国企的一些段子,是真的么?

我们经常会听到关于国企的各种段子,有些是客观的疑问,也有些是别有用心的渲染。对这些段子,青少年要加强辨识能力。让我们一起来看看国企的真实状态是什么样的。

国有企业利润低?实际情况是,2020年,国有企业实现利润3.4万亿元,比2012年增长1.2万亿元,年均增长13.9%

国有企业很臃肿?实际情况是,2012年至 2019年间,全国国有企业数量从14.7万户增加到21.7万户,增长了47.6%。而同期全国国有企业职工人数,却减少了 116.7 万人,相当于每年减少约17万人。

国有企业不交税?实际情况是,2020年,国有企业应交税费4.6万亿元,比2012年增长1.3万亿元,年均增长4%

国有企业负债高?实际情况是,2020年,国有企业资产负债率为64%,比2012年下降了1.1个百分点,比最高点2015年的 66.3%下降了2.3个百分点。从2012年到 2020 年,国有企业资产负债率始终稳定在 64%67%之间的正常水平。

国有企业搞垄断?实际情况是,国企比重高的行业,往往是关系国计民生的行业和领域,是需要长期投入的行业。比如,在高铁、公路、桥梁、港口和机场等基础设施建设方面,国有企业进行了大量的投入,承担起了其他所有制企业不愿意做的长期性、基础性工程。中央企业生产的原油、天然气约占全国90%以上;发电量约占全国的 65%,生产的水电设备占全国的70%,火电设备占全国的75%;汽车产量占全国的 40%以上,造船产量占全国的50%,承建的铁路长度占全国铁路总里程 2/3以上,民航运输总周转量占全国的70%以上。没有这些,我们今天的生活便捷程度要下降一大截。

国有企业不让利?实际情况是,2019年有关中央企业降费让利超过5000亿元在保障能源资源安全、抢险救灾、节能减排等方面发挥重要作用。

国有企业污染重?实际情况是,中央企业万元产值综合能耗和四项污染物排放指标均提前完成十三五目标任务。

国有企业体制僵化?改革开放以后,国企不是体制的守旧者,恰恰是经济体制改革的排头兵,在建立现代企业制度方面进行了积极的探索。1993年党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出国企改革方向是建立现代企业制度,并提出产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学十六字方针,国企改革进入了以产权改革为核心、建立现代企业制度的新阶段。到 20 世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的目标,其中74%采用股权多元化形式。伴随着现代企业制度的建立,国有企业推行了一系列相关改革。按十四五规划部署,国企正在加快建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,还在深化国有企业混合所有制改革,深度转换经营机制,未来会更有活力。

国有企业效率低?这是一个终极问题,是有些国家和群体特别喜欢拿来说事的。对于这个问题,我们也只要举一个例子就够了,那就是火神山、雷神山医院。当然,他们愿意那么说、那么想,我们也不反对。我建议今后战忽局的工作,可以把国企纳入。

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今天,国有企业正在一些关系国家未来竞争力的领域,悄悄发力

随着我国创新驱动发展战略的深入实施,国有企业研发投入也在稳步增长。2019年,中央企业研发经费投入达到8190亿元,同比增长17.5%2020 年中央企业研发投入进一步提高,全年研发经费投入同比增长了11.3%,研发经费的投入强度为 2.55%,超过全国平均水平。国有企业控股上市公司成为上市公司科技创新领跑者,在2019上市公司研发投入榜前十位中占据九席。86%的国有企业设立了独立的技术开发机构。

从研发人员看,中国规模以上工业企业中,平均每家民营企业研发人员数量为7名,而同期国有企业该项指标为民营企业的 倍(22 /家),其中46%具备中级以上职称或博士学历,高出民企一倍。当前,中央企业研发人员有近百万人,其中中国科学院院士、中国工程院院士 229 人。

党的十九大报告和十四五规划提出了到 2050 年实现社会主义现代化强国的战略目标,这离不开先进科技支撑,国企要发挥表率作用。如5G 网络、高档数控机床、机器人、航空航天装备、海洋工程装备、先进轨道交通装备、新能源汽车等领域,国企已经和正在带动科技的突破,努力攻克技术难关。这是一场新的长津湖之战,国企先要承担好穿插、阻击的任务,也要承担好攻坚的任务。

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看到网上的段子,要说国企人不委屈,那是假的

国企承担的社会责任,决定了必须在自身发展的同时更多为全局工作和民生福祉做贡献。

2018年,通信企业超额完成提速降费专项任务,全年降费超过1200亿元;电力企业落实降电价政策,全年降低社会用电成本超过1600亿元。资本主义国家的企业,哪个也不会这么干。

2016年以来,中央企业不计回报,在贫困地区不断加大电力、通讯、网络、交通等重要基础设施投资建设力度,有效解决了困扰群众多年的行路难、吃水难、用电难、通讯难等突出问题。援建学校2700多所,资助贫困学生47万余名;捐建了1400多所医院和乡村卫生所大量医疗设备;投入住房安全、饮水安全帮扶资金,受益群众超过几十万人。

国有企业全面推进大气、水、土壤、固体废物和危险废物污染防治,取得显著成效。还扎实推进祁连山、贺兰山等国家自然保护区生态环境修复,积极推进长江流域水生态修复等。

国企在应急抢险救援和抗击疫情中的贡献,就更不用多说了,全国人民都看在眼里。

国企员工绝不是大家想象中的悠闲,相反,很累、很辛苦,遇到困难和问题,从来都是咬紧牙关挺着。至于说国企的待遇高,其实是围城,问问那些个高学历的研发人员就知道,如果他们去到大厂,待遇只会更高,但很多人是带着理想信念在做事。

国企人也是浪漫的,他们有时候就像吉普赛人,在一座山里架桥铺路、探矿采矿,然后又奔赴另一座大山。在海外,国企也积极参与一带一路建设,在各个贫困的角落搭起一座座桥梁。

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面向现代化的美好前景,国企还将继续发挥好顶梁柱的作用

习近平总书记强调,中央企业等国有企业要勇挑重担、敢打头阵,勇当原创技术的策源地、现代产业链的链长。结合十四五规划,一系列重大战略部署,如国家战略科技力量建设、维护产业链供应链安全、构建强大国内市场、数字中国建设、制度型开放、区域重大战略实施、提升人民生活品质等,都需离不开国企的参与。

十四五时期,还要发挥国有经济战略支撑作用,推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,调整盘活存量资产,优化增量资本配置,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。

最后需要强调的是,发展壮大国有企业,绝不是排斥民营企业。基本经济制度和两个毫不动摇是必须长期坚持的,国家将毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,年轻人不要被网上某些论调带了节奏。

当然,对民营经济好的做法和经验,国有企业也要学习。未来的国有企业,会在改革发展中更有活力、更有效率,会与时俱进呈现崭新的面貌。

最后,希望全体青少年一起为3500万国企职工打CALL。也借着飞船上天的时机,祝愿我们的国企,在未来创造更多的浪漫。



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