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导致埃及乱局的五大原因

作者:孟宪波   来源:中国社会科学报  

 

  【核心提示】立足时代俯瞰埃及,我们发现埃及乱局并非个案,它带有微妙的普遍性。对世界上那些与埃及有着相似情况的国家,如何面对挑战,平稳发展,同样是一道槛。埃及从军事政变到民主选举,从宗教世俗对立到相对包容,这不能不说是埃及社会的持续进步。目前它正处于历史发展的“十字路口”,埃及人民也正面临着一次新的关键性抉择,这不仅关系到埃及的现在,更关系到埃及的未来。

  前一段时间,埃及连续发生大规模游行示威活动,并造成人员伤亡,埃及军方迅速介入,宣布进行政治过渡,罢黜总统穆尔西,国际社会也纷纷就埃及问题施加自己的影响。至今,埃及局势仍然阴沉,前途迷离,备受世人关切。人们不禁要问,埃及到底怎么了?埃及的明天到底在哪里?分析埃及混乱局势,可以看到以下几个方面的原因。

  第一,国外势力对埃及的影响是其局势嬗变的历史根源。首先,从冷战到后冷战时期,埃及一直不断调整和更换自己的深度合作伙伴——盟友,相继与英国、苏联、美国等结盟。殊不知盟友战略是一把双刃剑,一方面它短时间内可以实现埃及国内秩序稳定,捍卫埃及的地区地位和影响力;另一方面也使得埃及越来越真正失去独立性、自主性,沦为国际或地区大棋局中的一颗棋子而不能自拔。其次,埃及是国际和地区地缘政治的中枢。埃及地跨亚、非两洲,是亚、非、欧三洲交通要冲,如此重要的战略要地势必会招致各种势力角逐。最后,埃及文化具有明显的多元化底蕴。埃及主要为阿拉伯人,信奉伊斯兰教。但由于历史上埃及曾被不同的民族和国家入侵统治,形成了国内文化背景多元化的格局。地理位置的重要性与国内文化元素的多元化使得埃及深陷国外势力的地区博弈之中。

  第二,国内政治势力角逐加重了埃及局势的复杂性。埃及政治舞台上特殊的军方势力扮演着特殊的政治“角色”。在埃及权力体系分配中,军队始终没有树立正确的“方位”,没有明确军队的责权利,更没有处理好军队与政治的关系、与经济建设的关系、与社会发展的关系。在当前时代背景下,军队具有浓郁的世俗化倾向,结果军队首先成了军人的军队,之后才是埃及的军队。宗教是另一支重要的政治势力。埃及是传统的阿拉伯国家,伊斯兰教曾在埃及实现民族独立的反殖民统治斗争中发挥了决定性作用,且同样具有根深蒂固的渗透力和影响力。

  第三,世界金融危机是引发埃及新乱局的助推剂。受全球化影响,埃及在2008年以来的金融危机中遭受严重打击。作为一个传统农业国,埃及国内经济结构畸形,再加上历史基础薄弱等原因,其经济整体而论并没有太强的核心竞争力和抗击打能力。危机爆发近五年来,埃及经济社会状况持续下滑,外汇储备快速减少,民众生活贫困。据统计,有超过40%的埃及民众生活在贫困线以下,不得不依靠政府救济生活,结果造成世俗群众怨声载道。危机造成的强大破坏大大动摇了埃及社会的民众基础,特别是世俗群众这一现代社会政治根基。他们对现状的强烈不满使得埃及政权岌岌可危,并最终酿成政权更迭,政治局势持续混乱。

  第四,相对疲弱的中央政府缺乏对国内局势的控制力。埃及中央政府的相对无力制造了埃及政治裂缝,诱发了国内动乱,也给外来势力渗透提供了契机。从亚非拉其他国家经验来看,凡是能够真正做到处理国际地区问题“不站队”,坚持双向独立自主发展的,最后都实现了稳定的发展,而其国内局势也都在民众可控的范围内波动。这一点埃及没有做到,它的中央控制力和影响力更多是外部因素作用的结果。

  第五,个人是促发埃及乱局的重要因素。从埃及个人政治角力上看,埃及乱局的出现,政坛要人无论如何也脱离不了干系。从纳赛尔到萨达特,再到穆巴拉克和穆尔西,他们有一个相同点,即在登上政权之初基本能够坚持以埃及民众为本,务实发展,但是到后来却走上了借助政治资源排除或打击异己的歧途,大搞脱离埃及实际的个人政治企图。

  立足时代俯瞰埃及,我们发现埃及乱局并非个案,它带有微妙的普遍性。对世界上那些与埃及有着相似情况的国家,如何面对挑战,平稳发展,同样是一道槛。埃及从军事政变到民主选举,从宗教世俗对立到相对包容,这不能不说是埃及社会的持续进步。目前它正处于历史发展的“十字路口”,埃及人民也正面临着一次新的关键性抉择,这不仅关系到埃及的现在,更关系到埃及的未来。虽然它一时难以完全摆脱外部势力的影响,但是走出困境最好的途径和原则应该是外部势力放弃对埃及的政治干涉。中国有句俗语:尊重别人是对别人最好的尊重。就目前的埃及而言,国际社会应转变思路,不要把“谁”作为埃及的救世主,而是应该真正做到充分尊重埃及的历史与现实,实现让埃及人民真正自主选择自己的政府和未来。毕竟,埃及人的事要靠埃及人自己解决,因此,尊重埃及才能根本解决埃及问题。

  (作者单位:泰山学院)

 



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