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委内瑞拉,会成为下一个叙利亚还是利比亚?

时间:2019-02-11 00:00:47   来源:石江月防务观察   作者:石江月    点击:

  就在中国人高高兴兴过大年的同时,另一个国家正处于巨大动荡之中,甚至濒临政权被颠覆、战争即将打响的边缘。

  这个国家,就是委内瑞拉!

  

委内瑞拉,会成为下一个叙利亚还是利比亚?

  委内瑞拉会遭到美国的武力干涉吗?委内瑞拉会变成下一个叙利亚,还是下一个利比亚?这是一个令人很揪心的问题。

  委内瑞拉副总统罗德里格斯说,“委内瑞拉人民将保家卫国,抵御任何外国干涉,无论它来自何方”。

  

一、军心稳定

 

  反对派委内瑞拉全国代表大会主席瓜伊多宣布就任过渡政府临时总统后,美国政府则在同一天公然宣布,承认瓜伊多为该国临时总统,并宣称要通过经济和外交手段对马杜罗政府施加巨大的压力。

  在这个关键的时候,马杜罗政府最需要的是什么?当然是国内的军心稳定。

  

委内瑞拉,会成为下一个叙利亚还是利比亚?

  而现在,包括美国和瓜伊多都公开声称,一方面正在与委内瑞拉军方进行接触,以便策动更多委内瑞拉军人站出来反对马杜罗政府;另一方面,还公开讨论美国军事干预委内瑞拉的可能性,给委内瑞拉军方造成压力。

  2月9日,委内瑞拉国民议会议长、反对派领袖瓜伊多认为,美国可能军事干预委内瑞拉局势的问题“十分有争议”,但存在这种可能性。

  此前美国总统特朗普在接受CBS电视台采访时表示,他把向委内瑞拉派出美军作为“方案之一”考虑。然而,加拉加斯方面坚决反对并谴责这一声明,称其“违反国际法和联合国宪章”。

  瓜伊多在2月9日接受法新社采访时说:“我们将采取所有必要措施。很明显,这是个十分有争议的问题,但我们将利用自己的主权和权力竭尽所能。”他以此回答了记者提出的他是否会利用自己作为国家临时总统权力将华盛顿军事干预合法化的问题。

  

委内瑞拉,会成为下一个叙利亚还是利比亚?

  同样是在2月9日,路透社发布独家报道称,白宫一名高级官员表示,美国正与一些委内瑞拉军方成员保持直接沟通,以敦促他们放弃对马杜罗的支持。他还称,美国还在准备新的制裁,以对马杜罗施加更大的压力。

  这名白宫官员在接受采访时表示,特朗普政府预计马杜罗的军队将会发生更多的军事叛变。

  尽管,目前委内瑞拉只有少数高级军官“倒戈”,但该名白宫官员宣称,“我们相信,在真正看到更大的岩石从山上滚下来之前,这些就是最初掉下来的几块鹅卵石”。

  他还称,即使沟通十分有限,但他们“仍在与马杜罗政府成员、军方成员进行对话”。不过他拒绝提供相关的对话细节。

  

委内瑞拉,会成为下一个叙利亚还是利比亚?

  委内瑞拉反对派早就想把军队牵扯进来,发动军事政变,推翻马杜罗政权。1月21日清晨2时50分左右,委内瑞拉就爆发了一场小规模军事政变。当时一小股隶属国民警卫队的反叛者拿起武器,以死亡相威胁,挟持2名官员和2名国民警卫队成员。

  但是这场哗变很快被解决。委国防部表示:“这些反叛者将受到法律的严惩。”

  但是,此后陆续出现委内瑞拉驻美国大使馆武官、陆军上校路易斯·席尔瓦(Colonel Jose Luis Silva)宣布从马杜罗政府叛逃和弗朗西斯科·亚内兹将军、前委内瑞拉空军总指挥官豪尔赫·奥罗佩扎少将、委内瑞拉驻伊拉克大使乔纳森·贝拉斯科承认瓜伊多为代总统的事件。

  

委内瑞拉,会成为下一个叙利亚还是利比亚?

  路易斯·席尔瓦

  与此同时,美国方面还不断透出各种“风声”——可能派数千精兵,从哥伦比亚与委内瑞拉边境渗透到后者境内,进行武装干涉。

  据委内瑞拉方面透露,美国南方司令部司令、海军上将克雷格·法勒(Craig Faller)前不久抵达位于哥委边境的哥伦比亚城市库库塔(Cúcuta),并视察了哥伦比亚与委内瑞拉边境的情况。

  库库塔是哥伦比亚北桑坦德州的首府,邻近哥伦比亚与委内瑞拉的边境。在克雷格·法勒访问该地的消息传出之后,推特上有视频显示,哥伦比亚正在向该地增兵。此外,美军侦察机和运输机也比以往更频繁地在哥伦比亚上空活动。

  

委内瑞拉,会成为下一个叙利亚还是利比亚?

  直到目前为止,委内瑞拉国防部长弗拉迪米尔·帕德里诺·洛佩斯表示,委内瑞拉军方不承认全国代表大会主席瓜伊多为该国总统,他坚定站在马杜罗政府一边。

  这当然给了委内瑞拉总统马杜罗与美国对抗的信心。目前,委内瑞拉政府正在进行军事演习,模拟反击敌国入侵。

  

二、大国支持

 

  只要委内瑞拉军队不发生大面积叛乱,仍能够支持马杜罗政府,那么即便面临美国等西方的干涉(哪怕包括小规模军事干涉),委内瑞拉未来面临的局面更接近于叙利亚——在军队的支持下与西方和反政府武装持续抗衡下去。

  但是,委内瑞拉要想不变成利比亚,还有一个至关重要的外部因素,那就是不能缺少外部大国的支持。看看利比亚当年的结局,以及卡扎菲的结局,俄罗斯可能有些后悔,但更多是因为卡扎菲后来曾希望与西方大国交好,然而最终还是被西方抛弃。

  

委内瑞拉,会成为下一个叙利亚还是利比亚?

  委内瑞拉则不一样,从查韦斯时代开始,委内瑞拉就坚定地“反美”。到了马杜罗执政时期,这个方针并没有变化,所以俄罗斯没有理由放弃委内瑞拉和马杜罗。

  否则,俄罗斯将在美国“后院”丧失一个战略支点。去年年底,俄罗斯战略轰炸机跨越一万多公里,飞抵委内瑞拉参加演习,其战略意义不言自明。

  所以,在1月23日瓜伊多宣布自任“委内瑞拉代总统”时,俄罗斯就明确表态,只承认马杜罗是委内瑞拉合法总统,这一立场不会改变。这相当于给了马杜罗一个重要的“定心丸”。

  

委内瑞拉,会成为下一个叙利亚还是利比亚?

  俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃也表示,从委内瑞拉事件上可以看到,西方人为操纵政权更迭。扎哈罗娃2月7日在记者会上表示,美国有关可能对委内瑞拉发动军事入侵的声明违反联合国宪章。

  扎哈罗娃说:“华盛顿在继续释放信号,表示可能为推翻委合法政权动用武力,甚至可能直接进行军事入侵。我方想提请注意,美国官方人士的此类声明直接违反联合国宪章第二条第四项——联合国所有成员国在国际关系上不得使用威胁或武力。”

  另一方面,委内瑞拉政府也在积极寻求让俄罗斯加入到国际调解委国内危机的进程中。

  当然,美国也在拼命向俄罗斯施加压力,力图让俄罗斯在支持马杜罗的问题上退却。

  美国国家安全顾问约翰·博尔顿就公开警告,俄罗斯承认委内瑞拉反对党领袖胡安·瓜伊多是该国总统还为时不晚。

  

委内瑞拉,会成为下一个叙利亚还是利比亚?

  博尔顿在自己的推特上写道,“糟糕的赌注翻倍并不会让委内瑞拉变得更好。俄罗斯和其他国家还有时间加入承认瓜伊多、国家议会以及通往委内瑞拉自由和繁荣之路的负责任国家的圈子。”

  目前,包括英国、德国、法国和西班牙在内的19个欧洲国家于2月4日发布联合声明,承认瓜伊多是委内瑞拉合法的临时总统。而据布鲁塞尔的消息人士透露,意大利早前否决了欧盟承认瓜伊多的声明。

  中国外交部新闻发言人此前在回应记者相关问询时表示,中方支持委内瑞拉政府为维护国家主权独立和稳定所做的努力,反对外部干涉委内瑞拉事务。

  

三、经济改善

 

  除了上面两个因素外,委内瑞拉要想避免成为下一个“利比亚”,还必须保证在经济不断获得支持。如果经济持续恶化,局面对马杜罗政府来说,可能越来越不利。

  委内瑞拉曾经依靠石油出口,一度成为南美最发达的国家。但由于油价下跌和福利政策过于全面,委内瑞拉的经济状况已经每况愈下。特别是在今年,在经过多番提薪后,现在委内瑞拉的最低月薪已经达到18000主权玻利瓦尔,按照黑市汇率大约可以兑换7美元,只够买一公斤火腿,年通货膨胀率接近240000%。

  

委内瑞拉,会成为下一个叙利亚还是利比亚?

  在这种背景下,马杜罗在去年12月5日访问了俄罗斯,与普京见了面。在12月6日,马杜罗发布推特,“感谢普京!”因为在两人会晤期间,普京与马杜罗签署了一份价值60亿美元的协议,这份协议包括俄罗斯向委内瑞拉石油领域投资50亿美元,扩大委内瑞拉石油开采,以及俄罗斯向委内瑞拉的黄金开采领域投资10亿美元。

  并且,俄罗斯还将向委内瑞拉提供60万吨的粮食。

  此外,去年9月马杜罗访问中国,寻求中国的帮助。中国当时向委内瑞拉提供了50亿美元的贷款。

  马杜罗在当地时间2月8日再次强调重新举行总统选举并非委内瑞拉政府优先考虑的事,当前的工作重点是尽快恢复增长。他还呼吁美国立即取消对委内瑞拉的金融封锁和制裁。

  

委内瑞拉,会成为下一个叙利亚还是利比亚?

  马杜罗说,目前委内瑞拉政府工作重点是解决国内经济危机、恢复经济增长。委内瑞拉目前有近百亿美元的资金和资产受美国制裁影响遭到冻结,如果美国真心要帮助委内瑞拉,就应立即取消金融封锁和制裁。

  眼下,虽然马杜罗宣布委内瑞拉计划在2019年中期前将原油日产量增至250万桶,但是据《华尔街日报》援引熟悉情况的消息人士的话透露,涉及美国各大石油公司购买委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)条款的美国制裁,实际上阻止了委内瑞拉的石油出口。

  委内瑞拉的对外市场石油供应量急剧下降。

  由于在加工委内瑞拉的高硫原油时,必须用轻质原油稀释,但这样做会有困难。加拉加斯方面出现付款问题,与俄罗斯卢克石油公司、西班牙雷普索尔公司和美国雪佛龙公司有关的油轮都已停船或更改航向。

  卫星图像显示,目前在墨西哥湾已经停靠了数十艘运送石油或石油产品的油轮,这很明显是出口放缓。一周前,委内瑞拉政府因为担心销售收入会落入反对派领导人瓜伊多的手中,已经停止将雪佛龙和委内瑞拉国家石油公司组建的合资企业生产的石油运往美国。

  直到最近,委内瑞拉还每天向美国出售50万桶石油,去向主要是希戈石油公司、瓦莱罗能源公司、雪佛龙公司的炼油厂。近年来,委内瑞拉的石油开采量已经下降到140万桶/天,但现在仍在持续下降。

  

委内瑞拉,会成为下一个叙利亚还是利比亚?

  所以,凭借着丰富的石油资源,如果能逐渐处理好国内的经济问题,且保持国内军队继续听从马杜罗政府的指挥,再加上俄罗斯等大国的外交支持,即便有美国的经济与外交打压,只要美国不出动大规模军队进行军事干涉,委内瑞拉最差的结局是成为下一个叙利亚。

  不过,一旦失去了对国内局势的控制,那么委内瑞拉的命运很可能被画上问号。

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责任编辑:寒江雪 更新时间:2019-02-11 00:00:47 关键字:非洲  小小环球  

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