7月12日下午，“南海仲裁案”在网上被持续关注，引发各界讨论，7月11日-7月12日仲裁结果揭晓前后更是将该舆论推向高潮，在此背景下，团中央学校部新媒体中心密切关注，高度重视，积极推送相关产品做好舆情应对工作，现将有关情况汇报如下。

一、舆情发展及主要特征

7月11日，南海仲裁结果揭晓前一天，以人民日报官方微博为例，关于“南海仲裁结果即将公布，中国的态度在这里”一文转发量突破30万，网友热议南海仲裁结果，包括人民网、新华网在内的大量官方媒体纷纷转发相关信息，微博和微信平台广泛传播，舆论瞬时被推上风口浪尖。我国政府和媒体坚持“不承认、不支持、不执行”的坚定立场，尽管已有超过70个国家的有力支持，国外媒体却也不乏不和谐的声音出现。

7月12日17:00，海牙国际仲裁法庭对“南海仲裁案”作出最终“裁决”，17：32，来自环球网“菲律宾对南海仲裁案裁决结果表示‘欢迎’”一文中提到荷兰海牙法庭判菲律宾“胜诉”并声称，中国对南海海域没有“历史性所有权”，并否定了中国主张的“九段线”。菲律宾方面发表声明称对南海仲裁案裁决结果“表示欢迎”。

17:51，针对南海仲裁结果，中方发表声明—《中华人民共和国外交部关于应菲律宾共和国请求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁决的声明》中指出，在领土问题和海洋划界争议上，中国不接受任何第三方争端解决方式，不接受任何强加于中国的争端解决方案。中国政府将继续遵循《联合国宪章》确认的国际法和国际关系基本准则，包括尊重国家主权和领土完整以及和平解决争端原则，坚持与直接有关当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决南海有关争议，维护南海和平稳定。

18:30，《人民日报评南海仲裁：属于我们的领土，我们寸土不让》文中指出：“不属于我们的土地，我们一寸也不要。但属于我们的领土，我们寸土不让。中国将采取一切必要措施，保护领土主权和海洋权益不受侵犯，一切侵害中国领土主权和海洋权益的企图都只能是妄想。”文章在发出30分钟内阅读量突破10万，并在不断飙升，网友转发、点赞热情不退，维持较高的传播热度，主要以微博和微信渠道为主。

此次舆情发展具有3个较为突出的特点：

1.舆情传播范围广，关注人群覆盖面大。自7月11日9时—7月12日19时，选取1号监测点，共监测舆情1861篇，其中微博922篇，微信684篇，论坛149篇，新闻106篇。此次舆情监控经历了从官方媒体发布至个人自媒体再辐射外媒的过程，随着南海仲裁结果揭晓，媒体关于南海仲裁的报道不断增多，本次“南海仲裁”事件已成为全民热点舆情，12日17时结果揭晓时舆情达到高潮。

2.舆情反映国人高涨的爱国热情和维护领土完整的一致心愿，对于仲裁结果却并不看重。微博和微信平台正能量满满的转发量，网友们一致对外维护祖国的决心持续高涨。

3.少数居心不良分子以及一些境外媒体，以南海争端为由，又一次炒作中国威胁论。中国拒绝出席由西方控制的海牙国际仲裁法庭是维护国家主权的表现，但是一部分人却将其解读为中国无视国际规则，在亚太地区施展霸权主义，借机污蔑中国、宣传西方意识形态。

二、网民思想动态

1.普遍坚定支持我国政府对南海仲裁结果“不接受，不承认，不执行”主张。网民十分清醒的识破菲律宾提起的南海仲裁案目的是损害中国南海主权和海洋权利的真面目，并为其行为披上“合法”外衣，而美日插手南海问题则意在打压中国，随着时间推移，越来越多的国内外网民认识到南海仲裁案背后的真相，坚定支持我国政府的主张。@依稀梦兮：南海问题背后，美国的影子随处可见，这不禁让人联想起历史上美国不断插手加勒比海地区事务的种种劣迹。@殷敏三国法：南海仲裁结果为何是“废纸”？只因这是一场违反国际法的闹剧。

2.舆情体现出网友观点中的国家自信。@笙柯信箱：南海仲裁，德萨反导系统，经济不景气等，看起来危机重重，有危才有机，中国人一定会像祖先那样骄傲的克服困难！@胡大大的眉毛：#南海是咱中国的#身为中国人我很骄傲，发生那么大的事情，我都没有害怕的感觉，这就是国家给我们的安全感！

3.理性面对国际争端，希望和平解决南海问题。随着网民素质的提高，知识水平的增加，大家愈发认识到国家和平稳定的局面来之不易，特别是当前经济发展进入新常态，改革步入深水区，中国的发展更需要一个和平稳定地外部环境，并且不论是局部战争还是全面战争对中国以及其他国家都是不利的，广大网民充分认识到，南海问题的和平解决是双赢的选择。@什么是幸福809：我们坚持和平共处五项原则。尊重国家主权和领土完整。以和平方解决南海争端。@玛玛宇呀：我们期盼和平解决南海问题，但是也坚决跟随国家脚步不放弃武力解决！

4.网友对于我国在国际竞争中维护国家利益的举动表示支持，同时对现有旧的国际秩序表现出极大的不满，迫切希望国家能在经济、领海等实实在在的领域获得更多的生存空间，并努力制定由我国参与甚至主导的国际新秩序。@豆豆爱跑步：我们应提高国家的硬实力，应努力尝试在国际领域获得更多的话语权。@我爱天安门：我们因反思为什么菲律宾敢这么硬气的和中国叫板，除了老美的问题外，我们额国际地位也是个不容忽视的问题。

三、各方态度分析

1.朴素的爱国情感。很多网友平时都不参合什么政治外交军事话题的。然而这次，很多网友愤怒了。南海的风景那么优美，南海有那么多好吃的，怎能丢了？这是作为一个中国人不可容忍的事情——难不成去打个鱼拍个结婚照还得办护照么？别人的东西，再好，咱们一分不要；自己的东西，再烂，咱们一丁点儿都不能丢——更何况南海一点儿都不烂，美的不要不要的。啥叫爱国？对美好生活的向往就是爱国的表现形式之一，90%的网友在现实中都是普通人，没那么多高大上的想法，很朴素的爱国情感表达，不过是想要一个可以打鱼，可以照结婚照的南海罢了，十几亿人民最朴素的愿望都不能满足，周边这些国家在想啥呢？就像是抗美援朝一样——美国人如果不明白这一点，那就只能通过战争让他们明白。几十年没打仗了，活动活动筋骨也无妨。1949年中华人民共和国建国之后，从未侵略过任何国家，但为了保卫自己的主权完整，也从未放弃过战争手段。熟悉中国历史的人都知道，一旦中央政权丢掉了主权，那就是亡国的开始——以目前我党执政一贯作风，不会有人觉得我党会把南海丢了吧？打仗是要死人的，但是全国人民都说了南海不能丢，那我们就是死也不会丢，就这么简单。

2.理性的爱国表达。还有一部分网友在网上写出了很多好的论证文章，好的视频，包括台湾同胞在内。论证了南海是中国的理由是什么。自古以来就是我国固有领海，而且以前你们都认了的，现在忽然说不认了，想反悔？咱们讲道理，你们害臊不？嬉笑怒骂皆文章，两岸三地带世界各地华人华侨的声援，足以表达了华人血脉和华人族群对于南海的态度。全球华人遍布世界各地各个领域，曾经不短一段时期以来，在一些地方一些领域，还把华人当成是二等公民，那不就是因为祖国不够强大让人看不起么？现在，你们要在南海插一脚，想把这个国家重新变成任凭你们宰割的国家，让世界华人继续当二等公民？别做梦了！时代在发展，历史在前进，有些事儿我们没忘，尽管说铭记历史是为了展望未来——谁要想当着华人前进的脚步，那应该掂量掂量自己挡不挡得住。

3.真正的爱国战线。官方此次关于南海的表现及时而强硬，很好的与网友们站在了一起。曾几何时，网友们在网络上为国家呐喊之时，我们很难听见来自官方的声音——然而，这次不同了。无论是紫光阁、团中央、外交部还是军队、警察、地方党政官博，都明确表达了自己的态度。面儿上看着当然都是官话，但党政与网友们，借网友的一句话：本就是一体两面，一个是里子一个是面子，不可分割且相互照应。网络爱国统一战线的建立事实上就是三个自信的直接体现：现在的中国，不必仰视世界，也不会去俯视世界，我们足以平时这个世界；现在的中国人，对内抨击弊政不畏权贵资本，对外同仇敌忾不怕帝国主义。过去数千年来我们本就如此，所谓中华民族伟大复兴是什么？不过是拿回本来就属于我们自己的东西，守好祖宗传下的祖业！南海是我中国传统渔场，是我中国最先发现最先开发最先建设的领海。如果你们一定要吓唬我们，我们也丝毫不介意国家多建几个岛来压压惊，重新排排南海的风水，有兴趣了，我们也可以参与到世界风水的布局中来嘛。

4.无知的的反叛思想。什么时候都少不了他们，利用舆论说什么要遵守国际法了，要遵守这个约那个约……今年是2016年，不是1840年！拿一堆厕纸一般的东西忽悠谁呢？帝国主义把航母战斗群都开到家门口了，你们还在这里讲国际法？美国讲过什么国际法了？南海之事就像是照妖镜，魑魅魍魉照照就全出来了。一旦开战，正义网民们建议丝毫不介意先把他们给专政了，没有对他们的专政，就不会有人民民主的保障！这根本就是你死我活的敌我矛盾，没有任何可以商量的余地，平时为了点儿美刀的事就算了，这个时候跑出来给美国人站台？这些人也就不过如此了。

四、下一步工作的建议

1.充分发动网促会力量，积极引导网民发声。通过网促会联盟成员单位、各高校学生团队在贴吧、微博、知乎等网络舆情监控点上，对“南海仲裁”等敏感词汇的长效监测，以仲裁结果为导向，主动出击努力引导舆情走向、凝聚民心，向国际上更好表达来自中国民间的声音，加强中国政府与南海各方博弈的筹码。

2.发挥专家力量，总结南海仲裁案经验。尝试聘请高恒、刘润为等十余名顶级专家作为南海问题授课老师，对南海问题仲裁过程及结果进行总结分析，并在线上和线下进行集中推广、培训，从而减少非理性的民族主义情绪的负面影响，达到提升公众素质，引导普通公众理性爱国，合情合理地表达意见的目的。

3.继续追踪仲裁后舆情，营造持续的良好氛围。“南海仲裁”并不是南海问题的最终结果，南海争议的解决是持久战。因此，为进一步引导南海问题舆情，使之前的影响力得以持续，网促会联盟高校充分发动学生力量，号召各网促会成员积极发动身边同学，将针对南海问题的正面文章在微信、微博、贴吧等阵地大量发布，并主动产生团队联动，对优秀产品不断进行转发、评论和点赞，为和平解决南海问题营造良好的氛围。

4.继续深入探索“学生团队+大V”的工作模式。将大V和学生团队形成“师傅带徒弟”式的传、帮、带关系，一方面使红色大V的力量更充分发挥，激活智库体系；另一方面也使学生团队找到专业教练和战役指挥员，产生层级化动员能力。

5.组建“葡萄藤式”的圈层化舆情引导生态体系。为了更好地凝聚网络大V，有效引导网络力量，构建正能量的网络引导体系。建议将搭建出虚拟网格化的引导管理体系，实现正能量群体的有序聚集与管控。并且以点连线、交线成网，借力红色大V的凝聚，带动了青年网络线上线下团队的聚集，并逐步形成了葡萄藤式的组织结构和扁平化的管理体系，为党和国家打造一支非官方身份、听党指挥、风险隔离的网络红军。

6.加强高校网络社团组织的建设。高校在舆情引导队伍建设的过程中，逐渐形成网促会会员、网宣员和网络文明志愿者三个层次的团队。但由于网宣员和网络文明志愿者只有个体而没有组织，所以其成员动员还得靠传统的行政化通知，并且由于高校学生毕业的流动性大，若没有相应的社团做组织保障的话，也非常不利于组织的充实和稳定。所以建议借鉴网促会的经验和做法，试点成立网络志愿者协会等社团组织，并使网促会与高校已有或新成立的网络组织形成监督与管理关系，进而打造层级化的组织动员能力，为网络舆情引导体系的搭建不断提供更多支持和生力军。

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