解决中国特色社会主义新时代社会主要矛盾靠什么？

李慎明

1.解决社会主要矛盾必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对一切工作的领导这一最为根本的政治原则，顶层设计、综合解决。

党的十九大关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协同性，全部统一于习近平新时代中国特色社会主义思想之中。解决社会主要矛盾，不能就主要矛盾解决主要矛盾，而必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握全局，统筹考虑。

在经济领域，必须坚持以公有制为主体和多种所有制经济共同发展的基本经济制度；积极稳妥解决财富占有和收入分配上的差距，不断朝着共同富裕方向迈进。只有这样才能在经济上直接和根本体现我国的社会主义性质，体现最广大人民群众的根本利益，我们党、国家和民族才有美好的前途。

在政治领域，必须坚持“我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民”这一社会主义根本制度，并把人民代表大会这一根本政治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度这些基本政治制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国这三者紧密有机结合起来，为逐步解决社会主要矛盾，为中国特色社会主义事业发展提供有效制度保障。

在文化领域，必须坚持以马克思主义为指导，弘扬社会主义核心价值观，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，不断增强全党全国各族人民的精神力量。

2.要牢牢坚持党的基本路线，推动社会主要矛盾的不断解决。

党的十九大报告明确指出：“必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。”这是正确把握中国特色社会主义新时代社会主要矛盾的十分重要的前提条件。我们应当清醒地看到，我国社会主要矛盾虽然发生了变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，并是世界最大的发展中国家。我国社会主要矛盾发生了变化，只是社会主义初级阶段在发展过程中呈现了新的阶段性特征。这一基本国情决定了党的基本路线仍然没有过时，所以党的十九大报告强调指出：“全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线”。

但同时也必须看到，中国特色社会主义进入新时代，对我们各项工作都提出了新的要求。我们要正确处理坚持以经济建设为中心这“一个中心”与坚持四项基本原则和改革开放这“两个基本点”之间的关系，同时也要坚持党的基本路线中所要求的坚持“自力更生、艰苦创业”的精神。新中国成立近70年，改革开放40年的实践告诉我们，要自立于世界民族之林，就必须立足于自力更生、艰苦创业。自强、自立才能为与世界各国的合作共赢提供前提条件。有的人仅仅是把坚持以经济建设为中心理解为以GDP为中心，甚至是以招商引资为中心，从根本上忘记了自力更生、艰苦创业的精神；有的人认为改革开放就是一切，目的是没有的，甚至认为四项基本原则是对改革开放的束缚，企图否定党的领导和我国社会主义制度；还有的人否定改革开放的正确方向，甚至要走封闭僵化的老路等等。这些都不仅无助于社会主要矛盾的解决，而且还会引发新的更大更多社会矛盾的出现。

一切为了人民，一切依靠人民，这是党的基本路线的出发点与归宿点。我们在推动社会主要矛盾解决的过程之中，任何时候，任何情况下，都要牢牢把握坚持以人民为中心这一出发点与落脚点。

3.要警惕社会主要矛盾与非主要矛盾非正常相互转化的问题，防止社会非主要矛盾影响社会主要矛盾的解决。

毛泽东在《矛盾论》中指出：“对于矛盾的各种不平衡情况的研究，对于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究，成为革命政党正确地决定其政治上和军事上的战略战术方针的重要方法之一，是一切共产党人都应当注意的”。(《毛泽东选集》第1卷，人民出版社1991年版，第326页)“在各种矛盾之中”，“矛盾的主要和非主要的方面互相转化着，事物的性质也就随着起变化”。(同上，第322页)我国经济、政治、文化、社会和生态等各方面存在着错综复杂的各种矛盾。我们在牢牢把握人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一现阶段我国社会主要矛盾时，也要高度正视并处理好其他非主要矛盾即次要矛盾，以防止一些次要矛盾，在特定条件下干扰和影响社会主要矛盾的解决。

4.要始终扭住当前我国社会主要矛盾不放，在继续推动发展的基础上着力解决好发展不平衡不充分的问题。

人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，绝不是短期内能轻易解决的。社会主要矛盾既然是起着领导和决定的作用，它必然贯穿于经济社会发展的方方面面、党和国家各项工作的方方面面，我们应找准“五位一体建设”和党的建设不同领域中发展不平衡不充分的相关表现。党的十九大报告在充分肯定成绩的基础上，也明确指出：“必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。”

比如，经济领域：“发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高”；“城乡区域发展和收入分配差距依然较大”。政治领域：“全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实；国家安全面临新情况。”文化领域：“意识形态领域斗争依然复杂。”社会领域：“脱贫攻坚任务艰巨”；“群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题”；“社会文明水平尚需提高”；“社会矛盾和问题交织叠加。”生态领域：“生态环境保护任重道远。”党的建设领域：“党的建设方面还存在不少薄弱环节”等等。这些困难与挑战恰恰是我们在各个不同领域急需认识和解决的问题。只有抓住了我国当前社会主要矛盾在各个领域、各项工作中的不同表现，并采用不同的办法，有针对性地加以解决，我们的改革开放大业，才会打开一个崭新的天地，开创一个崭新的局面。

5.要坚定信心，居安思危。坚定信心、居安思危的精神贯穿党的十九大报告始终。

报告指出：“当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。”深刻认识上述“两个十分”的内涵及其辩证关系十分重要。前景光明，是因为我们不仅取得了伟大的成就和丰富的经验，又有了一张十分切合实际的宏伟壮丽的蓝图，更因为我们拥有了以习近平同志为核心的党中央，有了习近平新时代中国特色社会主义思想的指引，今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”同样，解决社会主要矛盾，也绝不是在敲锣打鼓、觥筹交错中就能轻易实现的。我们既要坚定信心，又要做好应对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾的准备，保持艰苦奋斗的作风，就一定能够在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

（李慎明，中国社会科学院原副院长、研究员。第十二届全国人大内务司法委员会副主任委员。本文节选自《正确认识和科学把握中国特色社会主义新时代社会主要矛盾——学习党的十九大报告的体会》）